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Hacia la alfabetizaci贸n digital

Hacia la alfabetizaci贸n digital
diciembre 14
12:34 2018

La digitalizaci贸n permite a los gobiernos redistribuir los recursos prioritarios, as铆 como buscar la eficiencia de los procesos burocr谩ticos, lo que se traduce en una mejora del potencial econ贸mico, tanto local como internacional. 

El propio ministro de Hacienda y Funci贸n P煤blica, Crist贸bal Montoro, afirm贸 que gracias al grado de digitalizaci贸n de la AA.PP., se hab铆a podido gestionar con eficacia la aplicaci贸n del art铆culo 155 en una de las Administraciones m谩s grandes de Espa帽a, como es la Generalitat de Catalu帽a.

En efecto, y en lo que a digitalizaci贸n se refiere, la misma ha permitido un elevado grado de coordinaci贸n entre Administraciones p煤blicas en el 谩mbito de aplicaci贸n de leyes de estabilidad presupuestaria, en una Administraci贸n como la nuestra, que se caracteriza por ser una de las m谩s descentralizadas del mundo.

Digitalizaci贸n.

Un informe de la Comisi贸n Europea de 2017 referido al progreso digital en Europa nos coloca en sexto lugar respecto al grado de interacci贸n entre autoridades p煤blicas y ciudadanos, al ascender a un 40% los usuarios que utilizan de manera activa servicios de Administraci贸n Electr贸nica. Estos buenos resultados de Espa帽a se deben a la Ley 18/2015, que garantiza la reutilizaci贸n y la transparencia de los datos.

No obstante, debemos mejorar determinados indicadores como los basados en formularios pre-cumplimentados, as铆 como la informaci贸n accesible a la Administraci贸n Electr贸nica. 

Aun as铆, queda camino por recorrer, y las AA.PP. deben transformarse digitalmente para poder ofrecer los servicios que solicitan las empresas y los ciudadanos, as铆 como para lograr mayor grado de eficiencia eliminando barreras burocr谩ticas.

Trayendo a colaci贸n los procesos burocr谩ticos, nuestro pa铆s, por ejemplo, sigue siendo l铆der en hiperregulaci贸n. 隆Por legislar que no quede! Solo hace falta contar las p谩ginas de los boletines oficiales publicados. Como se帽ala la revista

El Empresario, si imprimi茅ramos el papel de los boletines oficiales, tanto estatales como auton贸micos, desde que estall贸 la crisis en 2008 hasta la actualidad, nos topar铆amos con 10 millones de p谩ginas impresas, o el equivalente a 7.000 libros del tama帽o del Quijote.

Administraci贸n digital

Una barbaridad. Este acervo legislativo ha llevado, incluso, a que alg煤n ayuntamiento legisle a qu茅 hora pueden ladrar los perros. Un espejo donde mirarnos ser铆a Estonia, pa铆s en el que casi todos los servicios pueden realizarse on line, y se tardan unos 15 minutos en montar una empresa, frente a los 13 d铆as que se tarda en nuestro pa铆s, lo que nos sit煤a en el puesto 86 del ranking Doing Business.

Un espejo donde mirarnos ser铆a Estonia, pa铆s en el que casi todos los servicios pueden realizarse on line, y se tardan unos 15 minutos en montar una empresa, frente a los 13 d铆as que se tarda en nuestro pa铆s

La Administraci贸n tendr谩 que ser tractor del desarrollo digital posicion谩ndose en la vanguardia del uso de las nuevas tecnolog铆as. El papel de la Administraci贸n en materia de empleo, sanidad, educaci贸n y en lo relacionado con la competitividad de las empresas hace que resulte prioritaria su propia transformaci贸n digital.

Transformaci贸n digital.

Algunos organismos ya han realizado esfuerzos digitales (Hacienda, Sanidad, Servicios Sociales, RTVE); sin embargo, hay otros sectores como Justicia, Educaci贸n, y buena aparte de los Ayuntamientos, que necesitan un buen empuj贸n para el desempe帽o digital.

No basta solo con la inversi贸n tecnol贸gica, sino que, adem谩s, para poder avanzar ser谩 prioritario centrarnos en la formaci贸n, as铆 como en el mercado de trabajo.

Educaci贸n hacia lo digital

Piense el lector que el 65% de los estudiantes actuales trabajar谩n en empleos que todav铆a no existen, por lo que aquellas sociedades que no se tomen suficientemente en serio la educaci贸n en todos los 谩mbitos de la vida de las personas van a tener serios problemas en el futuro.

Para afrontar este enorme cambio, debe implicarse la sociedad en su conjunto, incluyendo a los agentes involucrados en la educaci贸n escolar, en la formaci贸n para el empleo y en la educaci贸n universitaria.

Las empresas y las AA.PP., por su parte, tendr谩n la obligaci贸n de participar activamente en este proceso de cambio social; no en vano, los cambios tecnol贸gicos est谩n creando necesidades dentro de las empresas que no son atendidas por la educaci贸n universitaria.

Empleo digital.

De hecho, a los directivos de determinadas empresas les cuesta encontrar candidatos aptos para los puestos que est谩n ofertando, circunstancia que no deja de resultar parad贸jica dado el alto porcentaje de desempleo que hay en nuestro pa铆s, lo que, a todas luces, supone un derroche de talento potencial y de recursos inaceptable. Como medida para tratar de cerrar esta brecha ser谩 fundamental orientar la formaci贸n para el empleo.

Empleo y digitalizaci贸n

En los pr贸ximos a帽os el 90% de los puestos de trabajo van a requerir de un cierto nivel de competencias tecnol贸gicas y de habilidades digitales.

De hecho, la Comisi贸n Europea considera que el desfase entre oferta y demanda de cualificaciones puede ocasionar que 825.000 puestos de trabajo se queden sin cubrir en el a帽o 2020 dentro del 谩mbito de las tecnolog铆as de la informaci贸n y de la comunicaci贸n en la Uni贸n Europea. 

Los l铆deres empresariales no son ajenos a esta problem谩tica, de ah铆 que la Comisi贸n Digital de CEOE haya elaborado un 鈥淧lan para la Digitalizaci贸n鈥 de la sociedad espa帽ola en el que se trazan las l铆neas maestras para que nuestro pa铆s pueda sumarse al conjunto de pa铆ses europeos que lideran la digitalizaci贸n.

El big Data en la transformaci贸n digital.

Alcanzar los objetivos dictados en dicho plan, en 2025, implicar铆a que el PIB de ese a帽o ser铆a un 3,2% mayor, adem谩s de crearse 250.000 empleos adicionales. De ah铆 que los l铆deres empresariales soliciten un acuerdo pol铆tico para la digitalizaci贸n.

Resulta fundamental que l铆deres pol铆ticos est茅n convencidos de la importancia de la transformaci贸n digital. Son estos l铆deres los que pueden impulsar los cambios normativos e institucionales que permitan eliminar barreras para la digitalizaci贸n de las AA.PP. y de la sociedad en general. 


Por Almudena Semur – Gerente del Instituto de Estudios Econ贸micos.


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Sobre el Autor

Ramiro Mesa Diaz

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